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童大焕中国日记

 
 
 

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时评人

童大焕,1968年生于福建长汀,1990年毕业于中国人民警官大学科技系,工学学士。当今国内最活跃的时评人之一,视角独特、文笔犀利、高质高产。笔触涉及时政、财经、法律、教育诸领域,追求勇气、激情、理性的统一,冰炭相容的思想境界。

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不要把本地人保护成濒危物种  

2009-10-22 10:50:12|  分类: 坐京观天 |  标签: |举报 |字号 订阅

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不要把本地人保护成濒危物种

 

童大焕

 

    今年广东省两会期间,九三学社广东省委会向省政协提交提案,建议对进粤外省农民工征收城市增容费,引起热议。近日,广东省劳动和社会保障厅(现已并入省人力资源和社会保障厅)答复,明确表示不妥。根据国家计委、财政部和省物价局有关文件,针对外来工的城市增容费已被明确要求取消。从今年1月1日起还取消了外来工暂住证工本费。目前,广东已没有针对流动人员的行政事业性收费。但该答复同时表示,为鼓励企业吸纳本省劳动力,企业新招用本省劳动力达到现有在职职工总数30%以上,可享信贷扶持和税费减免等优惠。(10月20日《信息时报》)

    类似的“排外症”,几乎每隔一段时期就要像打摆子似的在北京、广州、上海等大城市发作一阵子,但最终,谁也挡不住外来人口虽然略显匆忙踉跄但却越来越坚实的进城脚步。时势终归比人强,任何个人乃至制度的力量都拧不过社会历史发展进步的大腿。

    广东省劳动和社会保障厅的此次答复,是顺应社会历史发展规律之举,同时也是遵守国家规定之举。但其鼓励招用本省劳动力的举措,却仍然留着计划经济的行政不当干预之尾巴,有变相干涉企业用人自主权和员工自由择业权之嫌。其结果不仅有可能吃力不讨好地降低经济社会发展效率、提高企业用人成本,而且其中对本地户籍人员的过度保护,完全有可能反过来降低本地户籍人员的市场竞争力。

    表面上看,信贷扶持和税费减免等优惠政策有助于企业发展,但如果企业用人不是从择优录取的角度考虑,而是优先考虑本地户籍人口(这是信贷扶持和税费减免的前提条件),完全有可能导致用人效率的降低,从而降低企业乃至该地区的劳动生产率。这难道不是花纳税人的钱买全社会的损失吗?

    公平的市场竞争,永远是社会公平和效率之源,这已经是基本的常识,为什么我们还要一而再再而三地去挑战这个基本常识和规律呢?而在我们呼吁公平竞争的同时,另一个人才发展的基本规律却往往被我们所忽视,那就是:越受到保护往往越不思进取,导致竞争力越发衰弱。过度的爱就是害,这难道不是另一个需要我们常常警惕的常识吗?

    以北京为例,从幼儿园到小学、中学,北京的优质教育资源都可谓在全国名列前茅,大学尤其是名牌大学招生名额更是大幅度向北京户籍考生倾斜,乃至于就业、考北京市和国家党政机关公务员,等等,北京人都占着无与伦比的制度性保护优势。但是,他们是否更出类拔萃,对国家和社会和贡献更大呢?大家都可以看一看,各行各业的杰出人才中,北京人占的人口比例是否相称,跟他所占的资源优势是否相称?

    我有一友,在他的博客中写道:“我出生在北京,但很不乐意让别人听出我的北京口音。为什么不愿意被别人听出自己的北京口音,因为我对土生的北京人有一点点偏见。为了不引起地域纠纷,我就不说老北京人有什么毛病了,只举一例。如果你把十个北京孩子和十个外地孩子同时招进一家企业,两年后你再看,总体上干得更出色的,更有希望升职的,多半是外地小孩。这是观察和经验。我不觉得这是智力和能力的差别,更多是紧迫感和努力程度的差异。你把北京孩子扔到成都去,未必就差。但无论如何,我不太希望别人听出我的北京口音而把我归类到北京人。顺便说一句,北京人的概念也是不断变化的。我小时候文革时期,北京人是很骄傲的身份,户口在北京就是北京人。今天则不同,北京人专指生在北京长在北京,如果祖上一直生活在北京就更是北京人,但如果你生长在外地,哪怕现在拿了北京户口,也算不上北京人,多半你会强调自己的籍贯。这里边,应该包含了外地人对北京人的一些普遍性的评价,我基本认同。至于是什么评价,还是不说为妙。”

    我不想多说废话了,只想最后说一句:当心,过度的保护会把本地人变成没有保护就无法生存的濒危物种,那就不是本地人的过错,而是保护制度的罪过。因为人嘛,都是偷懒的动物。

   

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