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童大焕中国日记

 
 
 

日志

 
 
关于我

时评人

童大焕,1968年生于福建长汀,1990年毕业于中国人民警官大学科技系,工学学士。当今国内最活跃的时评人之一,视角独特、文笔犀利、高质高产。笔触涉及时政、财经、法律、教育诸领域,追求勇气、激情、理性的统一,冰炭相容的思想境界。

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市场力量出现倒退 财政体制期待改革  

2011-07-11 11:24:56|  分类: 一周 |  标签: |举报 |字号 订阅

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中国保险报201178一周

 

视觉 地铁扶梯惨剧

北京地铁上演电梯惨剧,奥的斯半年两现逆行事故。7月5日上午,北京地铁4号线一上行自动扶梯突然发生逆转,造成1死、3重伤、27人轻伤的惨剧。

《参考消息》报道:北京地铁电梯事故并不意外!公交枢纽应使用重载电梯,但中国地铁公司为省钱购买用于商场的轻载电梯,其价格只有重载的三分之一,但在交通枢纽使用是致命的。所有发达国家都规定公共交通枢纽必须使用重载电梯。中国生产全球95%的扶梯,但重载全部外销,国内找不到客户。 

 

胶州湾大桥未完工先通车

号称世界上已建成的最长的跨海大桥,青岛胶州湾大桥6月30日正式举行了通车仪式。然而人们却发现,大桥上很多隔离护栏的螺栓都没有拧紧,甚至有的地方还没有安装隔离护栏,原本设计安装在护栏上面的照明灯到现在也基本上没有安装。

 

面孔

 

复旦校长“万分羞愧”

在复旦大学2011届本专科毕业典礼暨学位授予仪式上,校长杨玉良坚持说了一件让他“万分羞愧”的事情。原来,复旦某学院的一女学生,在拍毕业照时帽子掉在了地上,低头去捡时不巧错过了合影的瞬间。虽然摄影师当场补拍了一张,发到同学手里的却还是那张缺了一人的毕业照。女生去找学院要求重印所有同学的毕业照,学院却推脱是照相馆的责任,让她自己去交涉,还认为其小题大做。万般无奈之下,女生只得打电话询问每一个同学,是否愿意一起分担重印的费用。杨玉良代表复旦大学向这位女学生道歉,并说,“我想在座的各位都能体会这位女学生的心情。试问,如果照片中缺的不是她,而是校长、书记,又会怎样?”他希望复旦能够成为“所有有真才实学的教师受到真正尊敬,所有学生受到关注呵护,学生对学校能充分发表意见”的地方。

发言中,杨玉良反复强调,心灵是一所大学能给学生最宝贵的东西。他希望所有毕业生在大学四年中都能收获一颗自由而严谨、真诚而脱俗的心,并永远守护着它,让心灵和想象力一起展翅飞翔。

 

声音

汪洋:“为什么群众不能骂娘?”

7月4日上午九时,广东省委书记汪洋等六位广东省领导集中听取网民意见建议,并在线回答网民相关问题。他关注到网上有骂他的网友,也有挺他的网友。对此,汪洋表示,网络问政首先应该是平等地问、虚心地接受,不计态度、不问来历,“为什么领导可以发脾气,群众不能发脾气呢?为什么领导可以骂娘,群众不能骂娘?”有网友关注他用IPAD,汪洋直率地表示,“我是用IPAD,我用不是因为IPAD的时尚,而是因为它实用!它可以有效的利用我碎片化的时间!”

 

“越是想做挣大钱的一锤子买卖,越是碰不上”

张媛源微博:连续四次因为太近被拒载之后,终于碰到一辆车肯载我。很善良的人,他说,这社会啊,一切以钱为先。越是想挣一锤子远买卖,往往碰不上。师傅以前做出版,自己开公司6年,没敌过金融危机,公司没了,离婚了,开起出租。他说,大风大浪都见过,也淡然了,现在干出租,其实不为挣这点钱,就想看看人生百态。

 

 

词语 波斯猫

     刘大鸿微博:“1917年,一战,德军福克基尔参谋在望远镜里发现了一只名贵的波斯猫,它不应该出现在炮火连天的战场,于是德军调集密集炮火猛轰波斯猫的后方,法军一个肩负重要使命的师级地下指挥部被摧毁,官兵无一生还。微博是一个战场,郭美美就是那只不该出来溜达的波斯猫。”

 

(童大焕 辑)

 

 

事件:市场力量出现倒退  财政体制期待改革

 

1吴敬琏:市场力量出现倒退

国务院发展研究中心研究员吴敬琏在7月4日举行的国际经济学会(IEA)第16届全球大会开幕式作主题发言时指出,国有部门在资源配置过程中仍处于主导地位上,主要表现在以下三方面:

首先,尽管国有经济不再是GDP的主要组成部分,但仍控制着经济的关键性领域,国有企业继续在石油、电信、铁路、金融等领域处于垄断地位;

其次,各级政府在配置包括土地和资本在内的重要经济资源上,具有巨大的权力;

第三,现代市场经济必不可少的法治基础尚未建立,各级政府官员拥有自行裁量权,可以通过投资项目审批、市场准入、价格管制等手段直接干预企业的微观经营活动。

经历了上世纪90年代初的商品价格自由化,以及世纪之交数百万计的乡镇企业私有化,市场的力量一度得到很大的强化。但是,本世纪初,“由于国有企业进一步改革受阻,经济领域出现国进民退,政府以宏观调控的名义对微观经济活动的干预加强,市场力量出现了倒退。”

吴敬琏认为,目前的增长模式依赖大量消耗资源的投资,不能支持长久的发展,资源、环境损害以及生存标准的不断下降,近年来愈发严重。另外,各级政府资源配置权力的加强、对经济活动干预的增多,也在加速腐败和贫富两极分化。

点评:权力主导的市场经济不仅加速腐败和两极分化,而且也是矿难频发、资源、环境损害以及生存标准乃至整个社会道德水平不断下降的主因,原因很简单:有恒产者有恒心,政策和产权不稳导致急功近利竭泽而渔。

 

2退休高官任独董

7月6日人民网消息,当前领导干部退休后,多数去向低调,甚至不少彻底淡出了公众的视线,然而,据媒体报道也有些领导干部则选择去上市公司担任独立董事“发挥余热”。记者粗略统计,在市值排前50的上市公司中,有34位政府退休高官任独立董事。每人每年拿着数十万元的年薪。

独立董事即不在公司任职、不参与具体事务、没有公司股票,却能为公司出谋划策的人。记者发现,在市值前50为的上市公司中,独立董事不乏副部级以上高官,此前深陷“污染门”的紫金矿业,也有来自北京和省里的前领导干部。

点评:只要权力主导资源配置,那么即使制度规定官员退休必须有足够年限的“冷静期”以防止期权腐败,权力的“市场变现”也会以种种曲折的哪怕是“代持”的方式出现。

 

 3漏油未公布事因“技术所限”

7月5日,国家海洋局通报了蓬莱19-3油田溢油事故,但随即遭到了为何事故发生一个多月后才正式通报的质疑。中海油说漏油未及时通报,是受技术所限。

点评:中海油一会儿说深海钻井平台世界领先,于是这个头头进入工程院; 一会儿说攻克世界级稠油开发难题,于是那个头头进入工程院;再一会儿说深水石油装备迈入世界领先水平,再一个头头进入工程院。一旦信息公开时,就技术不到家了。幸亏这回舆论挽救了中国工程院。中国工程院日前在其官方网站公布了进入第二轮评审的院士候选人名单,有效候选人已由485人减至163人,中石化董事长傅成玉等央企高管没有再进入。否则,凭此等“技术”,丢人啊。

 

4“大限”已过多部委未公布三公消费

针对备受瞩目的三公经费,国务院曾三令五申要求中央部门压缩预算,并明令要求各中央部门务必于今年6月将本级三公经费支出情况向社会公开。然而,《京华时报》7月7日消息说,“大限”已过一周,除科技部之外的其他中央部门对此承诺纷纷爽约。

点评:此前,经财政部汇总,2010年中央行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)、事业单位和其他单位用财政拨款开支的出国(境)经费、车辆购置及运行费、公务接待费支出合计94.7亿元,其中车辆购置及运行费61.69亿元。而2010年香港公车管理的费用是1.62亿港元,在2011/2012年的预算中,车辆管理的预算共计1.69亿元。国务院公开的“三公”经费只有一组简单数字,而香港连最近三年新添置车辆的数目也清晰列明。由此看来,处于舆论重压之下的三公消费由暗到明、由“明”到“细”,仍有很大距离。

 

5“这些数据,千万不要相信!”

据《南方都市报》消息,深圳国资局公布下属11家国企去年“账本”。国企员工薪酬内容都“遮遮掩掩”,仅四企业公布工资额。而“账本”上员工薪酬待遇并不高,年均收入低于10万元。深圳一国企财务人士向记者说“这些数据,千万不要相信!”

点评:有意思的是国资局“护犊心切”,“内鬼”自我曝光。要问的是,国资委(局)和国企到底是什么关系?监管与被监管,还是同穿一条裤子?

 

6心丢了 心脏支架猛长

根据卫生部质量控制中心的统计,我国心脏支架用量正迅猛增长,从2008年的18万个猛增到2009年的24万个,2010年已突破30万个。不少患者身上放了五六个支架,最多的是13个。一些医生为了经济利益,乱放支架,病人当时手术是成功了,但过了半年就不行了,甚至死了。

点评:白衣天使的心丢了,才会有心脏支架猛长的事儿发生。与此相应的还有举世闻名的抗生素滥用。什么样的体制机制,使救死扶伤的白衣天使成了“谋财害命”的白眼狼?

 

7谁的统计数字是真实的?

有人说中国是“统计学家的地狱”——据国家统计局2005年数据,中国年收入6万元至50万元的人是中产阶级,社科院研究认为这类人占总人口1/4,即3.5亿。但现在月收入3500元以上人口只2400万人——财政部表示,个税法修改后,纳税人数由约8400万人减至约2400万人。

点评:难道多数国人的收入在工资外?抑或是多数国人的收入“被平均”?

 

8土地投标遭遇神仙?

SOHO中国潘石屹微博:“今天(7月6日)北京CBD核心区土地投标,感觉遇到神仙了。有一块地,只有一家投标,标底是26.32亿元,这家公司出价也是26.32亿元,分毫不差。”

点评:神仙好像不止一个。Z9地块,底价22.56亿,竞标者只有一家——安邦保险与北京涛利投资管理有限公司联合体,出价22.92亿;Z11地块,底价26.32亿,竞标者也只有一家,为中信银行和中信集团联合体,出价即为底价。有人感叹中信太抠,有的则感叹中信“演过头”了。

 

9“房地产正被砍掉一条粗壮的腿”

《21世纪经济报道》:在博鳌21世纪房地产论坛,任志强发言:“今年提出的1000万套保障房任务可能根本完不成。增加保障房供给是把市场化变成非市场化。国务院政府报告上说两条腿走路,但现在要砍掉很粗壮的腿,保住保障房的腿。”

点评:依我看,保障房和商品房不是两条腿的关系,而是奶妈和孩子的关系。没有奶妈,孩子很难长得健康茁壮。

 

10三类社会组织可直接登记

民政部长74表示,民政部门对公益慈善类、社会福利类、社会服务类社会组织,履行登记管理和业务主管一体化职能。这意味着上述三类社会组织将可直接登记,无需挂靠主管单位。此前,很多社会组织因找不到政府部门或具有政府背景的机构挂靠,无法登记。

点评:大家围观红十字会,让决策层终于认识到垄断社会组织靠不住了。

 

11华尔街做空中国主题换成了地方债

21世纪经济报道》消息,过去一年多,在美国上市的中国概念股因频频遭到猎杀股价大幅下跌,但这种趋势开始出现一些转变的迹象,“地方债危机”成了华尔街近期新的主题。

点评:中国到底有多少地方债,版本不一。最新的官方统计来自国家审计署,截至2010年底,全国省、市、县三级地方政府性债务余额约10万亿元,其中银行贷款为84679.99亿元。国际评级机构穆迪昨日则称,审计署关于银行对地方政府贷款规模的数据可能少报了3.5万亿元,并且不良贷款规模大于预期。而按照央行上月公布的《2010中国区域金融运行报告》,截至2010年年末,平台贷款规模的上限为14.4万亿元左右。清华大学中国与世界经济研究中心研究员袁钢明则指出,县以下的乡、村等政府债务未纳入统计范围。“不管实际规模有多少,这些数据表明地方融资平台的债务规模仍在加速扩大,其增长并没有受到有效遏制,风险仍在积累。” 

 

12“有必要启动新一轮财政体制改革”

7月5日《新京报》消息,春华资本集团主席胡祖六日前撰文,提出有必要启动新一轮财政体制改革。文章认为,中国的财政体系存在许多缺陷。比如个税最高边际税率与增值税率过高,高营业税的继续存在,国税与地税的税种划分不合理,各级政府预算编制的严谨化与制衡监督机制不够到位、不够有效,国债市场“无风险”收益率曲线的缺失等。目前饱受关注的地方融资平台问题,只是反映了中国深层财政体制问题的一个侧面。一方面,政府做出许多承诺,比如普及“九年制义务教育”、保障性住房、控污减排等。另一方面,在财政预算安排中却留了许多缺口,其中相当大比例的财政支出责任推给了地方政府。因此,地方政府要么在教育、卫生、养老等领域严重欠账,要么挖空心思广辟财源。通过债务性融资来弥补“隐形赤字”成为了地方财政的普遍模式。

点评:责权利平等,才有真正的平衡与稳定。

(本期点评人 童大焕)

   

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